Маленькие мэры больших городов

Любой житель Торонто может позвонить по телефону (416) 395-6464 или написать письмо на электронный адрес mayor_lastman@city.toronto.on.ca и связаться с мэром важнейшего города Канады, столицы провинции Онтарио Мэлом Ластманом (Mel Lastman).

Ах, что за чудо этот Мэл! Маленький, круглоголовый и загорелый, с белозубой улыбкой и тугой шапкой седых кудряшек, с крупным золотым перстнем на пальце и больше похожий на южно-итальянского хитреца, чем на североамериканского политика, он наводит на мысли о героях книг Марио Пьюзо. В то же время москвича постоянно так и тянет примерить на него бронированную кепку Юрия Михайловича Лужкова.

Сдержимся и не станем сравнивать стати этих государственных деятелей – не о лошадях речь. История учит: рост никак не коррелирует с объемом дарования, энергии и общественной полезности, если, конечно, позволительно говорить о мэрах в столь садово-огородных терминах. Взглянем на дела.

Нет ни одного крупного города в мире, мэр которого занимал бы свое кресло столь долго, как Ластман, при этом официально считается, что Мэл – один из наиболее популярных политиков в Канаде. Популярность – штука сложная: даже на официальном сайте Ластмана признают, что высказывается он всегда крайне откровенно и часто противоречиво, но, тем не менее, невозможно отрицать ту страсть, которую он вкладывает в переустройство Торонто – пятого по величине города Северной Америки. Ластман стал главой администрации Торонто, поставив четвертьвековой рекорд пребывания в мэрском кресле Северного Йорка – города-спутника Торонто. Вступив в должность, Мэл ввел в рамки единой городской черты помимо своей бывшей вотчины еще пять прилегавших к "Метро" (центральному) Торонто городов-спутников, на три года заморозил налоги и тем самым сохранил в карманах налогоплательщиков 305 миллионов долларов.

Юрий Михайлович возглавил правительство российской столицы в должности Председателя исполкома Моссовета в 1990 г., то есть по ластмановским меркам градоначальник он еще совсем молодой. Лужкову 65 лет, Ластману скоро исполнится 69. Лужкову нет нужды вводить в черту Москвы города-спутники, зато он может похвастаться реконструкцией самой этой черты – МКАД. Сколько бы ни критиковали лужковские стройки за непрозрачность строительных смет, но без транспортных колец никто Москву уже не представляет. Налоговые битвы с правительством для Ю.М. тоже не новость: в июле 2000 Лужков был вынужден бороться за сохранение поступлений в московский бюджет налоговых отчислений "Газпрома". А за год до этого московский мэр с подачи Георгия Бооса пытался обложить индивидуальных предпринимателей и малые предприятия города налогом на вмененный доход, но Мосгордума законопроект завалила. В бюджете Москвы, таким образом, образовалась дыра почти в 7 млрд. рублей. Один-ноль в пользу Ластмана.

Торонто – не Москва. Город это относительно молодой (основан в 1793 г.), улицы в нем идут под прямыми углами друг к другу, проспектов нет как класса, а жилые районы, в основе своей, представлены километрами личных двухэтажных домиков. Водная артерия, конечно, есть (речка Дон), но похожа она скорее на Неглинку до того, как эту водную нитку спрятали в трубу. Берега местного Дона не забраны в гранит или хотя бы в бетон, поэтому по городу ночами спокойно бродят еноты, бурундуки и скунсы. Зато через Торонто тянутся хайвэи, деловой центр застроен красивыми разноцветными небоскребами, в мегаполисе масса парков и один из самых больших и красивых университетов в Северной Америке. Но главное с точки зрения любого градоначальника – то, что Торонто стоит на грандиозном побережье одного из Великих Озер – озера Онтарио. Вот эту-то озерную красотищу и хочет повернуть к городу передом мэр Мэл. Старожилы сокрушаются, что в торонтовские пристани больше не заходят океанические лайнеры. Ластман намерен изменить такое положение дел. Он насел на провинциальное и федеральное правительства и выжал из бюджета полтора миллиона долларов на то чтобы сделать из озерных гаваней Торонто "окно в Атлантику".

Живописать мегалитические проекты, к которым так благоволит наш мэр, нет надобности. Но если московский Сити, что потихоньку окапывается на Краснопресненской набережной, встанет во весь свой стеклобетонный рост, торонтовский даунтаун будет выглядеть на его фоне как Старые Васюки.

Ластман героически сражается за свой город с онтарийской администрацией. Он старается убедить начальство, что город не может взять на себя обязательства по выплате $276 миллионов, "спущенных" по разнарядке правительством провинции на оплату трат по обустройству тысяч претендентов на статус беженцев, ежегодно прибывающих в Канаду. Мэр грудью стоит на страже интересов своих избирателей, оберегая их доходы от посягательств официальной Оттавы.

Лужков и беженцы – тема особая. Мы уже привыкли прибавлять к 8,5 миллионам населения Москвы около 3,5 миллионов приезжих. Около миллиона из них – нелегальные мигранты. Городу их приток несет определенные убытки – налогов они не платят, но, не будь миграции, мало рожающие москвичи уже начали бы сокращаться в численности. А пока в России не существует официально утвержденной миграционной политики, мэр Москвы регулирует ситуацию своими силами, ожидая от правительства установления подкрепленных финансированием квот на прием переселенцев из регионов.

Еще одна забота торонтовского мэра: вывоз и переработка мусора. Не первый год бряцают оружием заинтересованные стороны: их интересует все – и куда вывозят мусор из "снобистского" Торонто, и сколько из него вывозят мусора, и насколько усиленно Мэл Ластман ведет переговоры о том, что мусор повезут не в сторону Ниагары, а оставят перерабатывать в Торонто. Планы у мэра такие: к 2003 г. город будет сам перерабатывать 30 процентов своего мусора, к 2006 – 60, а к 2010 – все 100. Вообще, взгляду, привыкшему к европейской планировке и внешности городов, вечерний Торонто может показаться слегка непрезентабельным. Даже в центре не так уж и много света на улицах, узкие тротуары заставлены огромными черными мешками с мусором, загромождающими проход даже на подступах к театрам и ресторанам (мешки соберут в два-три часа ночи). И главная беда – бездомные. Вроде, сколько уже писалось о них, и все равно, никак не получается соотнести лежащего под снегом и дождем на вытяжке метро человека (кстати, такие же бездомные в спальных мешках ночуют на лавочках, окружающих площадь возле мэрии) со сверкающими рядом офисными небоскребами, растянутыми белыми лимузинами и вереницами невостребованных такси…

За что москвичи любят Лужкова – так это за то, что он "убрал мусор". Наш мэр вплотную занялся этой насущной проблемой еще в 96 г. Начиная с мая 2000 г. Мосгордума приступила к разработке программы привлечения средств на усовершенствование сбора и переработки мусора в Москве. Программа направлена на разработку и внедрение системы сортировки мусора и позволит создать новые перерабатывающие производства. С апреля прошлого года индивидуальные тарифы на вывоз мусора были увеличены на рубль с копейками.

Мэл Ластман – большой шоумэн. Невозможно провести по городу ни одного слона без того, чтобы на него не сел Мэл Ластман, сверкая улыбкой и золотым перстнем. А слонов по городу водят часто – Торонто недаром, по некоторым сведениям, переводится как "место встречи" – представители разнообразных национальных общин в городе уже давно превысили по численности коренных канадцев. Хотя поди разбери, кого нынче этим коренным канадцем считать? Недруги критикуют мэра и за его националистические высказывания: якобы, он позволяет себе отвешивать расистские шуточки. Разноцветные "меньшинства" в ярости, а Ластману хоть бы что. На каждом национальном параде он первый впереди на боевом коне.

Олимпиаду Торонто Пекину уступил, и, конечно, этого немного жаль. Но Ластман не сдается! Он встречался с Папой Иоанном-Павлом II и убедил его назначить Торонто городом, принимающим в 2002 г. всемирный день молодежи. В июле этого года более миллиона людей приедут в столицу Онтарио, чтобы продемонстрировать свое стремление к миру.

Мэр Лужков тоже любит шоу. Грандиозные Дни города сменяются театральными олимпиадами, те – ирландским праздником дня Св. Патрика, а уж без народных гуляний Москву и вовсе представить трудно. И знаете, как человек, полюбовавшийся на оба варианта празднеств, могу сказать – в Москве проходят они солиднее, столичнее и веселее. Лужкова на наших парадах видно чуть меньше, чем Ластмана, но наверное, это потому, что людей на гуляниях больше.

Мэр Ластман очень рано развил в себе предпринимательскую жилку. В возрасте 22-х лет он взял в долг две тысячи канадских долларов и открыл хозяйственный магазинчик, который вскоре перерос в сеть из сорока точек с годовым доходом в 50 миллионов долларов. Наверное, именно эти таланты привели к тому, что Ластман стал единственным канадским политиком, получившим звание Продавца Года (Marketer of the Year). Впрочем, за свои заслуги перед городом он получил еще почетную степень доктора юриспруденции в Йоркском университете и награду "Гуманист года".

Благополучный с виду семьянин (жена, двое женатых сыновей, шесть внуков), Ластман известен и кое-какими семейными проблемами. Два с половиной года назад его супругу Мэрилин задержали в Итонском универмаге за попытку вынести, не оплатив, 150-тидолларовые джинсы. Миссис Ластман призналась к краже штанов, но бутик решил не предъявлять ей обвинение "ввиду ее возраста и того, что за ней прежде не числилось никаких тяжких злодеяний". Тем не менее, инцидент спровоцировал волну возмущения по поводу вседозволенности богатых и знаменитых. Мэл, якобы, угрожал расправиться с журналистом, начавшим освещать скандал. Журналисты закидали Ластмана с женой виртуальными банановыми шкурками. А Мэл и ныне там.

Биографию Ю.М. мы писать не станем, она и так достаточно хорошо известно. Забавная деталь: когда наш мэр был директором опытно-конструкторского бюро автоматики Министерства химической промышленности СССР (1974 – 1980) его за глаза называли "дуче". Утверждают, что за стиль руководства, а не за форму черепа.

Еще один небольшой нюанс: главная площадь Северного Йорка нынче носит имя… Мэла Ластмана. Скромненько и со вкусом. Однако подобной чести мэр удостоился не с бухты-барахты: Ластман неустанно пропагандировал идею перестройки старого центра Северного Йорка и в результате собрал на реконструкцию 5 миллиардов и создал 70 тысяч рабочих мест.

У нас в ошпаренной культом личностей России такие штучки не пройдут. Пока мэр жив, его именем называют только проекты, да и то за глаза. Кто на Манежной яму вырыл? Лужков! Кто Храм Христа-спасителя отстроил? – Лужков же. И никакой площади Лужкова не надо.

Шесть торонтовчан из семи опрошенных газетой "Toronto Sun" (85,7%) одобряют деятельность своего градоначальника. Что бы ни говорили критики, горожан почти не беспокоит хвастливость и говорливость мэра. Их чаяния ограничиваются триадой: меньше бездомных, ниже налоги, реже трафик.

По данным аналогичных опросов, наибольший рейтинг популярности Ю. Лужкова был в апреле 1998 г., когда его деятельность поддерживали 86% москвичей. Однако накануне выборов мэра Москвы в ноябре 1999 г. работой градоначальника были удовлетворены уже лишь 64% опрошенных жителей столицы.

Официальная пресса нежно называет Мэла Ластмана "маленьким мэром с большим сердцем". Что-то мне подсказывает, что, попадись такая фраза на язык москвичам, ее быстро взяли бы в оборот. И заменили бы сердце на – кепку.